"La historia del movimiento obrero puertorriqueño presenta un enorme campo en el cual quedan aún vastos espacios por explorar. Carlos Carrión con sus dotes de investigador y de analista del fenómeno laboral aborda, por un lado, a un sector de la fuerza laboral del país que experimenta un crecimiento desmedido a través del siglo XX: los empleados públicos. Su foco se afina más al concentrarse en un sector interesantísimo de los trabajadores del gobierno: el sector de los Agentes de Rentas Internas. (...) Este libro enriquece la historia del derecho y de la cultura laboral en Puerto Rico. La legislatura aparece como un mediador entre importantes sectores en conflicto: el estado como patrono y los empleados públicos como obreros asalariados. Se analizan no sólo las relaciones laborales entre el mayor patrono de Puerto Rico y sus trabajadores sino cómo estas relaciones se unen al sistema legal, económico y educativo del país. Sirve, finalmente, para entender las relaciones en el mundo del empleo público tan marcadas por interminables conflictos."

-César Solá García,
Universidad de Puerto Rico